一、起草背景

為進(jìn)一步加強我市中小學(xué)、幼兒園收費管理，規范教育收費行為，根據《安徽省定價(jià)目錄》及《安徽省物價(jià)局 安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下放公辦普通高中學(xué)費等收費標準審批權限有關(guān)問(wèn)題的通知》（皖價(jià)費〔2018〕54號）、《安徽省非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》（皖發(fā)改價(jià)費規〔2022〕4號）等文件規定，市發(fā)改委起草了《關(guān)于加強中小學(xué)、幼兒園收費管理的通知》（征求意見(jiàn)稿），對我市中小學(xué)、幼兒園收費管理等進(jìn)行了明確。

二、起草過(guò)程

市發(fā)改委對省、市現行教育收費政策進(jìn)行了系統梳理，并聽(tīng)取了部分學(xué)校及教育主管部門(mén)意見(jiàn)，于2023年6月下旬形成初稿。

三、主要內容

（一）公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園收費管理實(shí)行政府指導價(jià)管理，由市、縣發(fā)改委具體負責。公辦幼兒園繼續執行2014年原市物價(jià)局制定的收費標準；非營(yíng)利性民辦幼兒園保教費實(shí)行最高限價(jià)，具體收費標準由幼兒園根據培養成本、群眾承受能力確定保育教育費收費標準，報所屬區（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）價(jià)格、教育主管部門(mén)審核后執行。

（二）公辦普通高中、中專(zhuān)收費政策。公辦普通高中、中專(zhuān)學(xué)費、住宿費實(shí)行政府定價(jià)管理，繼續維持現有收費標準。

（三）非營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費（學(xué)費、住宿費）實(shí)行政府指導價(jià)管理，由市、縣發(fā)改委制定。非學(xué)歷教育收費、營(yíng)利性民辦學(xué)校收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。  

（四）繼續執行現行延時(shí)服務(wù)收費政策。

（五）教育收費標準根據年生均培養成本的一定比例確定，具體標準由行業(yè)主管部門(mén)（教體、人社、衛健委等）根據城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，由市、縣發(fā)改委按程序辦理。

（六）對如何規定教育收費行為進(jìn)行了明確規定。要求各學(xué)校嚴格執行收費政策，嚴格執行服務(wù)性收費和代收費政策，嚴格執行教育收費公示制度。

各縣、區發(fā)展改革委、教育體育局，各有關(guān)學(xué)校：

根據《安徽省物價(jià)局 安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下放公辦普通高中學(xué)費等收費標準審批權限有關(guān)問(wèn)題的通知》（皖價(jià)費〔2018〕54號）、《安徽省非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》（皖發(fā)改價(jià)費規〔2022〕4號）等文件精神，為進(jìn)一步加強我市中小學(xué)、幼兒園收費管理，規范教育收費行為，結合我市實(shí)際，現就中小學(xué)、幼兒園收費管理有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步明確幼兒園收費政策

（一）公辦幼兒園實(shí)行政府定價(jià)管理，非營(yíng)利性民辦幼兒園實(shí)行政府指導價(jià)管理。公辦幼兒園保育教育費由市發(fā)展改革委制定，公辦幼兒園住宿費、非營(yíng)利性民辦幼兒園保育教育費及住宿費、延時(shí)服務(wù)費由市、縣發(fā)展改革委制定。營(yíng)利性民辦幼兒園的收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

（二）公辦幼兒園保育教育費收費標準：省級一類(lèi)示范園每生每學(xué)期收費標準2000元；市級一類(lèi)示范園每生每學(xué)期收費標準1600元；普通幼兒園（含鄉鎮中心幼兒園）每生每學(xué)期收費標準1200元；小學(xué)附設幼兒園每生每學(xué)期收費標準800元。

（三）非營(yíng)利性民辦幼兒園保教費實(shí)行最高限價(jià)：一等普惠性（非營(yíng)利性）民辦類(lèi)幼兒園每生每學(xué)期3300元，二等普惠性（非營(yíng)利性）民辦幼兒園每生每學(xué)期3000元，三等普惠性（非營(yíng)利性）民辦幼兒園每生每學(xué)期2700元。具體收費標準由幼兒園根據培養成本、群眾承受能力確定保育教育費收費標準，報所屬區（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）價(jià)格、教育主管部門(mén)審核后執行。

（四）市轄區公辦幼兒園延時(shí)服務(wù)費最高為每生每月90元，非營(yíng)利性民辦幼兒園延時(shí)服務(wù)費最高為每生每月110元。

（五）公辦幼兒園收費標準根據年生均培養成本的一定比例確定，具體標準由市教育體育局根據城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)市發(fā)展改革委、市財政局審核后，三部門(mén)共同報市政府批準。公辦幼兒園住宿費標準由市、縣教育體育局提出意見(jiàn)，報同級發(fā)展改革委會(huì )同財政局審批。

二、嚴格執行現行公辦普通高中收費政策

（一）公辦普通高中學(xué)費、住宿費實(shí)行政府定價(jià)管理，其中學(xué)費由市發(fā)展改革委制定，住宿費由市、縣發(fā)展改革委制定。

（二）公辦普通高中學(xué)費繼續執行原省定標準：省級示范高中每生每學(xué)期850元，市級示范高中每生每學(xué)期700元，普通高中每生每學(xué)期350元，農村高中每生每學(xué)期240元。

（三）公辦普通高中學(xué)費標準根據年生均培養成本的一定比例確定，具體標準由市教育體育局根據城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)市發(fā)展改革委、市財政局審核后，三部門(mén)共同報市政府批準。公辦普通高中住宿費標準要嚴格按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利性為目的，具體標準（含公寓式宿舍），由學(xué)校提交報告及有關(guān)成本資料,經(jīng)市、縣教育體育局審核后，報同級發(fā)展改革委會(huì )同財政局審批。

三、公辦中等職業(yè)學(xué)校收費政策

（一）公辦中等職業(yè)教育學(xué)費、住宿費實(shí)行政府定價(jià)管理，其中學(xué)費由市發(fā)展改革委制定，住宿費由市、縣發(fā)展改革委制定。

（二）公辦中等職業(yè)教育學(xué)費繼續執行原省定標準：文科類(lèi)每生每學(xué)期1200元，理科類(lèi)每生每學(xué)期1500元，藝術(shù)類(lèi)（管理、理論、電視節目制作等專(zhuān)業(yè)）每生每學(xué)年3500元，藝術(shù)類(lèi)（表演、群藝、戲音、舞蹈、美術(shù)、音樂(lè )等專(zhuān)業(yè)）每生每學(xué)年5000元。

（三）公辦中等職業(yè)教育住宿費繼續執行按省物價(jià)局、財政廳、教育廳《關(guān)于調整我省高校收費政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（皖價(jià)行費〔2000〕259號）、省教育廳、物價(jià)局、財政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省高校收費政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（教計〔2006〕15號）執行。

（四）公辦中等職業(yè)教育學(xué)費標準根據年生均培養成本的一定比例確定，具體標準由行業(yè)主管部門(mén)根據城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)市發(fā)展改革委、市財政局審核后，三部門(mén)共同報市政府批準。公辦中等職業(yè)教育住宿費標準要嚴格按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利性為目的，具體標準（含公寓式宿舍），由學(xué)校提交報告及有關(guān)成本資料,經(jīng)市、縣行業(yè)主管部門(mén)審核后，報同級發(fā)展改革委會(huì )同財政局審批。

四、非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費政策

（一）非營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費（包括學(xué)費、住宿費）實(shí)行政府指導價(jià)或限價(jià)管理，由市、縣發(fā)展改革委制定。非學(xué)歷教育收費、營(yíng)利性民辦學(xué)校收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。市、縣發(fā)展改革委、教育體育局、人力資源和社會(huì )保障局、市場(chǎng)監管局按職責負責民辦學(xué)校收費監督管理。

（二）非營(yíng)利性民辦學(xué)校為在校學(xué)生提供的服務(wù)性收費和代收費項目及管理參照公辦學(xué)校政策執行。

（三）非營(yíng)利性民辦學(xué)校確需提高收費標準的，由學(xué)校提交書(shū)面申請及有關(guān)成本資料,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后，報市、縣發(fā)展改革委審批。市、縣發(fā)展改革委根據教育培養成本、住宿成本、政府公用經(jīng)費補助及辦學(xué)水平、經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會(huì )承受能力、市場(chǎng)需求等因素確定。

五、規范教育收費行為

（一）嚴格執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)收費政策。各學(xué)校不得擅自增加收費項目、提高收費標準，不得利用辦學(xué)以贊助費等名目收取或變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費用。

（二）嚴格執行服務(wù)性收費和代收費政策。根據《安徽省教育廳安徽省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)（幼兒園）服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（皖教秘財〔2023〕41號）規定，服務(wù)性收費和代收費實(shí)行收費項目清單制，各學(xué)校不得擅自設立收費項目、違規制定收費標準和超范圍收費。

（三）嚴格執行教育收費公示制度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、收費場(chǎng)所公示收費項目、收費標準、收費依據、投訴電話(huà)等，并將公示內容在招生簡(jiǎn)章和錄取通知書(shū)中注明，未經(jīng)公示一律不得收費。

本通知自印發(fā)之日起執行，在執行過(guò)程中，如國家、省、市另有規定從其規定執行。